日前，最高人民法院發(fā)布《最高人民法院關于審理礦產(chǎn)資源糾紛案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2026〕2號，以下簡稱《解釋》），圍繞礦產(chǎn)資源糾紛中的突出問題與實踐難題，總結審判經(jīng)驗，提煉裁判規(guī)則，回應實踐亟需?！督忉尅纷?026年2月1日起施行，《最高人民法院關于審理礦業(yè)權糾紛案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2017〕12號）同時廢止。

《解釋》共二十三條，對礦業(yè)權出讓合同的生效和解除，未設置礦業(yè)權勘查、開采合同的效力，特殊區(qū)域內勘查、開采合同的效力，礦業(yè)權轉讓、作價出資、抵押，合作勘查、開采等流轉合同的效力，越界勘查、開采的損失范圍，涉公共利益建設項目壓覆礦產(chǎn)資源的補償責任及其范圍等作出規(guī)定。

為充分維護礦業(yè)權人合法權益，《解釋》明確，受讓人在出讓人未依約辦理礦業(yè)權登記或者因出讓人原因未能取得礦業(yè)用地進行勘查、開采的，或者出讓人因受讓人未依約繳納礦業(yè)權出讓收益致使不能實現(xiàn)合同目的的，有權請求解除礦業(yè)權出讓合同。與他人簽訂合同約定將來進行合作勘查、開采或者轉讓礦業(yè)權，當事人僅以訂立合同時未取得礦業(yè)權為由主張合同無效的，不予支持。

為了一體保護礦產(chǎn)資源國家所有權益和生態(tài)環(huán)境公共利益，《解釋》明確，對于已依法履行礦區(qū)生態(tài)修復義務、完成礦區(qū)生態(tài)修復并經(jīng)驗收合格的礦業(yè)權人，除有新的事實外，相關主體不得就礦業(yè)權人同一勘查、開采行為造成的生態(tài)破壞提起民事公益訴訟。當事人約定在國家公園等自然保護地區(qū)域內勘查、開采礦產(chǎn)資源，違反法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定的合同，予以否定性法律評價，維護以國家公園為主體自然保護地的生態(tài)環(huán)境公共利益。

《解釋》明確，除國家另有規(guī)定、礦業(yè)權出讓合同或者當事人另有約定外，礦業(yè)權轉讓、出資、抵押或者合作勘查、開采等流轉合同應當自依法成立之日起生效，其效力狀態(tài)不再受轉讓審批等限制。政府組織實施的能源、交通、水利等涉及公共利益的建設項目，需要壓覆審批的已經(jīng)自然資源主管部門批準，或者不需要壓覆審批的已經(jīng)依法履行項目審批（核準）、規(guī)劃許可等手續(xù)，建設單位未與礦業(yè)權人簽訂補償協(xié)議即壓覆礦產(chǎn)資源，不構成侵權，但對礦業(yè)權人因此產(chǎn)生的損失應當給予公平合理的補償。