2025年,遼寧省財政廳堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于提振消費的決策部署,錨定商務(wù)內(nèi)貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展目標,充分發(fā)揮財政職能作用,籌措資金101億元,精準點燃“煥新、融合、引領(lǐng)、護航”四臺引擎,全力支持促消費、穩(wěn)內(nèi)貿(mào),賦能市場復(fù)蘇升級,助力全省社會消費品零售總額實現(xiàn)10371.3億元,居?xùn)|北地區(qū)首位。
一點燃“煥新引擎”,撬動大宗消費增長
將消費品以舊換新作為提振消費的關(guān)鍵舉措,籌措省以上資金93億元“真金白銀”推動政策落地,同時,配合省直相關(guān)部門創(chuàng)新舉措,精準聚焦汽車、家電、數(shù)碼產(chǎn)品等居民消費升級重點品類,實施差異化補貼標準、簡化申領(lǐng)流程、推動直達快享,讓政策紅利更快更好兌現(xiàn),有效激活居民消費需求。在政策精準帶動下,全省限額以上通訊器材類、家用電器和音像器材類、家具類零售額同比分別實現(xiàn)23.1%、19.1%、5.6%的增長,以舊換新成為拉動大宗消費的重要支點。
二點燃“融合引擎”,拓展全域消費生態(tài)
統(tǒng)籌促消費專項資金8億元,深入實施提振消費專項行動。一是支持開展“樂購遼寧”系列活動4000余場,重點發(fā)揮“九九消費季”、“第二觀賽點”、“票根經(jīng)濟”等帶動效應(yīng),打造沉浸式、體驗式消費新場景,推動構(gòu)建“省市聯(lián)動、政企協(xié)同、線上線下融合、區(qū)域特色鮮明”的消費促進體系。二是聚焦“中秋”“國慶”等節(jié)慶消費時點,發(fā)放消費券支持各地日用百貨、餐飲等領(lǐng)域消費,持續(xù)營造濃厚氛圍,燃動全域“假日經(jīng)濟”。三是支持首發(fā)、首店、綠色消費、智能消費等新業(yè)態(tài),創(chuàng)新多元化場景,優(yōu)化提升消費環(huán)境,以業(yè)態(tài)創(chuàng)新引領(lǐng)消費升級。四是支持現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點城市建設(shè)和生活必需品流通保供體系建設(shè),提升農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場流通保供能力和骨干倉儲加工配送效率,促進城鄉(xiāng)商貿(mào)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。五是聚焦“展會+”,支持高水平辦好“遼洽會”、俄羅斯食品節(jié)等重大活動,提升遼寧品牌知名度和美譽度,以高質(zhì)量供給創(chuàng)造有效需求。
三點燃“引領(lǐng)引擎”,驅(qū)動內(nèi)貿(mào)發(fā)展突破
搶抓國家試點政策機遇,以爭取競爭立項為突破口,強化政策對接,圍繞內(nèi)貿(mào)發(fā)展重點領(lǐng)域組織開展競爭性評審。堅持“優(yōu)中選優(yōu)、突出特點”原則,指導(dǎo)和支持相關(guān)地區(qū)深挖本地資源稟賦,系統(tǒng)梳理市場優(yōu)勢,精準對接國家政策導(dǎo)向,推動沈陽、大連兩市先后成功獲批商貿(mào)流通體系和消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點城市,有效推動形成“以項目促發(fā)展、以資金提效能”的良性格局,充分發(fā)揮引領(lǐng)示范帶動效應(yīng),驅(qū)動全省內(nèi)貿(mào)發(fā)展持續(xù)提質(zhì)擴容、形成突破。
四點燃“護航引擎”,保障資金安全高效
建立資金全流程閉環(huán)管理機制,實現(xiàn)資金分配、撥付、監(jiān)管、績效評價一體運行。一是組織制定年度資金使用計劃,精準測算以舊換新補貼、促消費活動、內(nèi)貿(mào)建設(shè)項目等各類資金需求,優(yōu)化審批撥付流程,確保財政資金及時足額到位,保障各項促消費、穩(wěn)內(nèi)貿(mào)工作有序推進。二是強化省、市、縣三級聯(lián)動監(jiān)管,明確各級財政部門資金管理責(zé)任,常態(tài)化開展督導(dǎo)檢查,嚴禁擠占、挪用、截留資金,確保安全高效規(guī)范運行。三是健全績效評價體系,將資金使用效益與消費拉動成效、項目建設(shè)質(zhì)量、市場主體反饋緊密掛鉤,強化評價結(jié)果運用,提升政策和資金的精準度和有效性,為提振消費、推動內(nèi)貿(mào)發(fā)展提供堅實財政保障。
下一步,遼寧省財政廳將持續(xù)升級“四臺引擎”,優(yōu)化財政政策供給,加大資金保障力度,深化資金管理改革,靶向破解消費市場痛點難點,持續(xù)激發(fā)市場活力與消費潛力,為2026年全省消費市場平穩(wěn)向好、“十五五”商務(wù)內(nèi)貿(mào)工作實現(xiàn)良好開局保駕護航。

