全國(guó)兩會(huì)期間，遼寧代表團(tuán)開(kāi)放日釋放明確信號(hào)：把營(yíng)商環(huán)境作為“十五五”首要戰(zhàn)略任務(wù)。著力打造營(yíng)商環(huán)境最佳口碑省。為扎實(shí)踐行“人人都是營(yíng)商環(huán)境、事事關(guān)系營(yíng)商環(huán)境”理念，國(guó)家稅務(wù)總局遼寧省稅務(wù)局立足稅收職能，推出《優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境二十條攻堅(jiān)硬舉措》等一系列舉措，打破屬地辦理限制，推出高頻跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)清單，實(shí)現(xiàn)“異地通辦”，護(hù)航企業(yè)走穩(wěn)合規(guī)發(fā)展路。

優(yōu)化服務(wù)舉措 解決企業(yè)“急難愁盼”

為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，國(guó)家稅務(wù)總局遼寧省稅務(wù)局在政策落實(shí)、納稅服務(wù)等方面為轄區(qū)企業(yè)提供堅(jiān)實(shí)的稅務(wù)保障；在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)，擴(kuò)增重點(diǎn)行業(yè)、社保費(fèi)等重點(diǎn)項(xiàng)目、民生高頻事項(xiàng)“稅費(fèi)服務(wù)站”，實(shí)現(xiàn)“就近辦、即時(shí)辦”；快速響應(yīng)經(jīng)營(yíng)主體訴求，在辦稅服務(wù)廳設(shè)置“不滿意、請(qǐng)找我”專崗等措施，精準(zhǔn)幫助經(jīng)營(yíng)主體解決“急難愁盼”問(wèn)題。

近日，在丹東江灣工業(yè)園區(qū)的“政企早餐會(huì)”上，丹東海合谷實(shí)業(yè)有限公司總經(jīng)理黃飛拋出了棘手難題：“我公司完成對(duì)遼寧倍奇藥業(yè)有限公司的收購(gòu)后，發(fā)現(xiàn)后者存在一筆1999年度形成的10萬(wàn)元契稅呆賬及相關(guān)滯納金，該如何合規(guī)處理？”問(wèn)題提出后，國(guó)家稅務(wù)總局丹東市稅務(wù)局邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)稅務(wù)分局迅速響應(yīng)，組建業(yè)務(wù)骨干團(tuán)隊(duì)上門“靶向輔導(dǎo)”，并同步前往丹東市不動(dòng)產(chǎn)登記中心調(diào)閱歷史檔案以厘清問(wèn)題根源。經(jīng)過(guò)半個(gè)多月的梳理回溯，確認(rèn)遼寧倍奇藥業(yè)前身丹東錦江制藥廠在2000年由軍隊(duì)管理企業(yè)轉(zhuǎn)制辦理土地使用權(quán)證時(shí)，當(dāng)時(shí)不動(dòng)產(chǎn)登記部門執(zhí)行的是“無(wú)需提供契稅證明即可辦證”的流程，且稅務(wù)檔案記錄顯示2004年曾向企業(yè)送達(dá)《欠稅納稅人告知書(shū)》明確了該筆欠稅事項(xiàng)，但當(dāng)時(shí)企業(yè)并未及時(shí)處理，滯納金即由此產(chǎn)生。針對(duì)這一歷史成因復(fù)雜的涉稅問(wèn)題，合作區(qū)稅務(wù)分局一方面系統(tǒng)梳理相關(guān)稅收政策法規(guī)，審慎研判稅款及滯納金的處理依據(jù)；另一方面多次與企業(yè)耐心溝通說(shuō)明，此外，為避免給企業(yè)造成現(xiàn)金流壓力，稅務(wù)部門指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)備分期繳納申請(qǐng)材料，申請(qǐng)分期繳納，得到企業(yè)的理解和認(rèn)可，成功化解了這一歷史遺留難題。

全流程跟蹤輔導(dǎo) 護(hù)航企業(yè)走穩(wěn)合規(guī)經(jīng)營(yíng)路

合規(guī)是企業(yè)發(fā)展的基石，服務(wù)是營(yíng)商環(huán)境的底色。近年來(lái)，遼寧各地稅務(wù)部門緊扣轄區(qū)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)核心需求，推行“政策精準(zhǔn)滴灌+全流程跟蹤輔導(dǎo)+風(fēng)險(xiǎn)提前防控”工作模式，為轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)提供定制化、全周期服務(wù)，護(hù)航企業(yè)走穩(wěn)合規(guī)經(jīng)營(yíng)之路。

“之前對(duì)‘三流一致’的合規(guī)要求理解不深，稅務(wù)部門得知情況后上門輔導(dǎo)，不僅幫我們理清了問(wèn)題，還教會(huì)了規(guī)范方法?！碧崞鸲悇?wù)部門的全流程跟蹤輔導(dǎo)，遼寧華騰建筑工程有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人崔思佳感觸頗深。

在2025年度企業(yè)所得稅匯算清繳前期風(fēng)險(xiǎn)篩查中，國(guó)家稅務(wù)總局黑山縣稅務(wù)局借助稅收大數(shù)據(jù)平臺(tái)的智能分析，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)多家建筑企業(yè)存在成本費(fèi)用列支異常情況，黑山縣稅務(wù)局嚴(yán)格落實(shí)“首違不罰”和柔性執(zhí)法相關(guān)規(guī)定。稅務(wù)干部化身“政策輔導(dǎo)員”，逐一向企業(yè)負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)人員解讀《企業(yè)所得稅稅前扣除憑證管理辦法》等核心政策。同時(shí)，專人全程跟蹤輔導(dǎo)，指導(dǎo)企業(yè)通過(guò)紅字發(fā)票沖銷、賬務(wù)調(diào)整等合規(guī)方式，轉(zhuǎn)出無(wú)資金流支撐的違規(guī)列支成本，重新核算應(yīng)繳企業(yè)所得稅，確保稅款足額補(bǔ)繳。截至目前，轄區(qū)內(nèi)涉險(xiǎn)建筑企業(yè)已全部完成整改，且均完善了內(nèi)部財(cái)務(wù)管理體系。

持續(xù)優(yōu)化辦稅流程 為企業(yè)發(fā)展“添柴加薪

“以前辦理出口退稅，要準(zhǔn)備一大堆紙質(zhì)資料，來(lái)回跑好幾趟，現(xiàn)在全程線上辦，審核速度也快，退稅款及時(shí)到賬，正好能幫我們采購(gòu)新的棉紗原料，趕制海外訂單?！边|陽(yáng)金棉花襪業(yè)有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人趙雷說(shuō)。近年來(lái)，遼陽(yáng)襪企貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)步攀升，一批本土襪企憑借過(guò)硬的品質(zhì)與特色設(shè)計(jì)，在國(guó)際市場(chǎng)嶄露頭角，針對(duì)襪企出口退稅需求集中、資金周轉(zhuǎn)要求高的特點(diǎn)，國(guó)家稅務(wù)總局遼陽(yáng)市稅務(wù)局持續(xù)優(yōu)化出口退稅辦理流程，推行“無(wú)紙化”申報(bào)、“容缺辦理”等便利化舉措，壓縮退稅審核時(shí)限，實(shí)現(xiàn)一類、二類出口企業(yè)正常退（免）稅平均辦理時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日內(nèi)，大大緩解企業(yè)資金壓力。

企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)是自身行穩(wěn)致遠(yuǎn)的“必修課”，好的營(yíng)商環(huán)境是助推企業(yè)贏得市場(chǎng)信任、構(gòu)建持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵所在。對(duì)于稅務(wù)部門的服務(wù)，蓋州市德輝水產(chǎn)品加工廠負(fù)責(zé)人陳德輝表示，企業(yè)能安心推進(jìn)傳統(tǒng)工藝與現(xiàn)代技術(shù)融合，離不開(kāi)稅務(wù)部門的定制化服務(wù)。“針對(duì)我們農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)、深加工、出口等全流程，稅務(wù)干部上門輔導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)票開(kāi)具規(guī)范，還幫我們梳理交易環(huán)節(jié)涉稅要點(diǎn)，建立起全鏈條風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。目前，公司已接到眾多國(guó)內(nèi)外客戶預(yù)約訂購(gòu)?！?

“作為技術(shù)創(chuàng)新型和全產(chǎn)業(yè)鏈型企業(yè)，不斷升級(jí)內(nèi)控機(jī)制、深化財(cái)務(wù)和稅務(wù)合規(guī)管理，是我們?cè)诎l(fā)展壯大的過(guò)程中必須要面對(duì)的課題。”龍寶參茸股份有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人段欣欣說(shuō)。為助力企業(yè)走穩(wěn)合規(guī)經(jīng)營(yíng)路，國(guó)家稅務(wù)總局本溪滿族自治縣稅務(wù)局“稅小溪”助農(nóng)團(tuán)隊(duì)深入企業(yè)走訪調(diào)研，指導(dǎo)企業(yè)引入數(shù)字化工具ERP系統(tǒng)，集成采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，整合各部門數(shù)據(jù)流、物流和資金流，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)鏈供應(yīng)鏈全域管理，確保納稅申報(bào)的準(zhǔn)確性和完整性。

下一步，遼寧稅務(wù)部門將持續(xù)深化稅企聯(lián)動(dòng)機(jī)制，聚焦不同行業(yè)特性優(yōu)化稅收征管與納稅服務(wù)舉措，在落實(shí)稅費(fèi)政策、提升服務(wù)質(zhì)效等方面持續(xù)發(fā)力，以“稅動(dòng)能”護(hù)航產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境注入持久動(dòng)力。